До появления советской власти, территория разделялась на отдельные участки, и вся земля принадлежала, князьям или другим знатным сословиям, например графам.
В прошлые времена, в ходу бытовало выражение – волость. Волость, это владения, территория – чьи то владения. Так например в Добропольском районе, одна из старинных Криворожская волость. Сельский округ в старину, часто так и называли – волость. Древнерусское слово володеть – позднее стало волостью. Несколько волостей, сливались в уезд. В свою очередь несколько уездов объединялись в губернию. В наши дни несколько поселений составляют область.
С приходом советской власти, села стали получать свои административные рычаги управления. В каждом селе появится сельсовет. В них советы, а позднее народные депутаты местных советов. Так из волости – появился сельсовет.